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图书分类

Book classification
  1. 该书是一本学术著作。是四川省教育厅人文社科重点项目“地方政府主导型职业能力培养学校的创立与运营模式研究”的规范研究及其实证应用的成果。主要内容指出在县级以上地方政府创立并运营职业能力培养学校是一项探索性、创新型研究,其创立是必要的、运营是可行的,它将根本性改变职业能力培养理念和实践模式,必将对我国整个人才培养全过程带来理念的革命和人才培养价值链的重新整合,在全社会形成一条学历学校培养专业知识和专业...查看更多
  2. 前  言
    今天,有不少大中专毕业生不符合企业等用人单位的需求已是一个不争的社会现实,究其原因,是其职业能力水平太低而不能满足就业岗位的要求。职业能力是指顺利完成某种职业活动所必需的并影响活动效率的个性心理特征,包括思想品德、心理状态、专业知识、业务技能、灵活主动及环境适应等在内的综合素质所转化成的工作能力,不是一些人所理解的单纯专业知识或职业技能。依此概念,综观全社会,我们发现从业人员特别是新就业人员的职业能力水平堪忧,甚至还有下滑的趋势。怎么解决?必须重构职业能力培养系统,创新职业能力培养体制机制。在新体系中,职业能力培养实施机构(单位)无疑是十分重要的因素,即职业能力由谁来全面系统化地培养关乎职业能力提升的根本。当前,我国职业能力培养的实施主体主要有学历教育学校、职业培训学校、咨询公司、用人单位等,但这些主体的培养实施往往呈片面分散状态,不能适应经济社会发展的需求。
    学历学校的核心是传授知识,但知识不等于素质,我们必须承认学校里的是学生,不是员工,毕业证不是能力证。现有各类各层次学校(包括职业院校)都是事实上的注重专业知识传授的学历教育组织,它们不可能以职业能力培养为重点。学校里教师教的是专业,而用人单位员工干的是职业。专业要求的是专业知识和专业技能,职业要求的是职业态度和职业能力,这样就导致了学校与用人单位事实上的不对接。尽管在政策指导下,大量学校特别是职业学院实施校企合作、“双师型”教师、兼职教授和毕业“双证制”等举措,但效果甚微。其根本原因是学校和用人单位是两种不同性质的组织,其使命和目标及游戏规则都有本质的不同。“把学生当成员工一样来培养”,本质是违背人的成长规律的。因此,喊了多年,结果是空话一句。同时,职业能力的地域性特征,学历学校根本无法顾及,因为学校在一地,工作在各地是客观的现实。
    现行的职业培训学校基本上是低层次的,单一地培训某种业务技能,以能够帮助学生找到一个谋生的工作为目的的培训机构,它们生存的依据在很大程度上是因为国家的政策性补助,得到国家的“钱”是一些培训学校的本质目的,其在培训方面出现一些负面的消息也就不难理解了。但国家的钱是不能被浪费的,改革势在必行,因为那是人民的钱。
    社会中有为数众多的各种咨询公司,它们不以培训教育为主要业务,其培训教育基本上是围绕咨询方案而展开的。即使有的咨询公司能够专门做培训,但也只是在某一方面提升,如责任心的提升,而不可能进行综合的职业能力培育。更重要的是,它们和学历学校一样,观照不了职业能力的地域性特点,而地域文化是影响职业价值观的核心要素,因地制宜才能培育高效的职业能力水平。
    用人单位认为,他们那里是战场,不是试验田,更不是实验室。因此,他们不愿意为毕业生付出职业能力培养的学费,只愿意培训组织文化、规章制度、工作流程及业务技能。
    因此,我们认为,在县级以上地方政府创立并运营职业能力培养学校是一项创新型探索,它将根本性改变职业能力培养理念和实践模式,必将对我国整个人才培养全过程带来理念的革命和人才培养价值链的重新整合,在全社会形成一条学历学校培养专业知识和专业技能、职业能力培养学校培养职业能力、用人单位培养组织文化的人才培养价值链,以解决大中专学校、用人单位及毕业生的困惑,实现以职业能力促就业,让千千万万的毕业生能尽快找到工作并适应工作岗位要求。
    本书所指的职业能力培养学校是一个根本性改变职业能力培养理念和实践模式的新系统,它主要培养来自四方八面的拥有学历证书并与当地用人单位签订了用人协议的求职者,具有明显的地域性及岗位针对性,目的是用地域性职业能力来促进求职者的就业水平和增强岗位工作能力适应性,因为产业设置有很强的地域性特点。职业能力培养学校必须始终保持政府主导的公益性质,其投资主体是政府,它能促进政府为职业能力培养而投入的经费产生其应有的经济和社会效益,大大提高资金的使用效率,降低政府公共资源的机会成本,遏制政府公共资源配置过程中的机会主义行为。当然,其培养业务的落地实施也可以外包给按标准考核合格的其他教育培训组织。
    本书为四川省教育厅人文社会科学重点项目“地方政府主导型职业能力培养学校的创立与运营模式研究”(课题编号:11SA152)的规范研究及其实证应用的成果。因此,本书由规范研究和实证研究两部分构成,规范研究重在理性分析,实证研究则进行了大量的数据分析,两者相得益彰。在规范研究过程中得到了王成璋老师等多位专家和同事的指导,在实证研究过程中由四川大学的两位研究生做了大量的基础工作,在此一并致以诚挚的谢意!


    作 者
    2017年9月于厚德楼
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  1. 目  录
    上篇  规范研究
    1  问题的提出…/002
    1.1  职业能力的含义…/002
    1.2  我国大中专毕业生职业能力现状分析…/002
    1.3  现阶段我国职业能力培养模式分析…/002
    1.4  中外职业能力培养模式比较研究…/003
    2  我国现行职业能力培养机构的缺陷分析…/004
    2.1  学历教育学校的缺陷…/004
    2.2  职业培训学校的缺陷…/004
    2.3  培训与咨询公司的缺陷…/004
    2.4  用人单位的缺陷…/005
    3  职业能力培养学校的创立…/005
    3.1  职业能力培养学校的界定及其可行性…/005
    3.2  职业能力培养学校的地方政府主导性…/006
    3.3  职业能力培养学校的行政管理体系保障…/007
    4  职业能力培养学校运营模式…/008
    4.1  职业能力培养学校的产权机制…/008
    4.2  职业能力培养学校的法人治理结构…/008
    4.3  职业能力培养学校的运营方法…/011
    4.4  职业能力培养学校的运营效果评估…/016
    5  结论…/017
    下篇  实证研究
    1  某县公共培训中心的创立与运营…/020
    1.1  某县公共培训中心的创立…/020
    1.2  某县公共培训中心的运营…/021
    2  某县公共培训中心实施调研的总体思路…/028
    2.1  调研的意义…/028
    2.2  调研的目的…/029
    2.3  调研的任务…/030
    2.4  调研的主要内容…/030
    3  调研的实施及主要成果…/030
    3.1  某县经济社会发展总体状况调查…/030
    3.2  某县用工情况调查…/031
    3.3  某县急需培训的九类人群的能力素质调查…/041
    4  培训需求建议…/094
    4.1  为适应某县“十三五”推进人才需求规划的总体培训建议…/094
    4.2  九类人群培训建议…/095
    5  结束语…/114
    参考文献…/116
    后  记…/118
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