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图书分类

Book classification
  1. 通过发展公共交通来缓解大城市的交通问题已经成为广泛共识。由于公共交通的公益属性,政府需要进行财政补贴来维持公交的低票价。然而随着公交补贴的增长,政府的财政压力日益增大。国际上公交市场化改革的经验表明,吸引民间资本(下文简称“民资”)来缓解政府财政压力、促进公交财务可持续成为公共交通摆脱困境的优选出路。通过吸引民间资本来发展公共交通,对于促进公交可持续发展,提高公交系统的运营效率,保障公交的公益属性...查看更多
  2. 通过发展公共交通来缓解大城市的交通问题已经成为广泛共识。公共交通的公益属性,使得政府需要进行财政补贴来维持公交的低票价,然而随着公交补贴的增长,政府的财政压力日益增大。国际上公交市场化改革的经验表明,吸引民间资本(下文简称“民资”)来缓解政府财政压力、促进公交财务可持续成为公共交通摆脱困境的优选出路。通过吸引民间资本来发展公共交通,对于促进公交可持续发展,提高公交系统的运营效率,保障公交的公益属性和居民的出行需求具有重要的社会意义和现实意义。2010年以来,我国政府频繁发布文件鼓励民间资本介入包括城市公交在内的基础设施建设和运营,并且倡导推广政府和民间资本合作的PPP模式。面对目前政府鼓励民资进入公共交通的政策大环境和以往民资介入公交的失败经历,我们提出如下两个问题:
    (1)如何定量分析民资介入公交的可行性,提高民资介入公交的成功率? 
    (2)民资介入后对公交系统有何影响,这种影响如何定量刻画?
    要回答上述问题,首先需要了解以往民资介入公交的概况,把握民资介入公交可行性的分析方法和工具,并分析其优劣与不足。本书针对上述问题及已有研究的局限性,围绕民资介入公交的定量分析问题,探究民资介入公交的静态的、动态的、系统的定量分析方法,并以此方法研究民资介入公交的可行性和对公交系统的影响,同时给出相应的建议。本书具体做了如下研究:
    (1)在对国内外民资介入公交发展概况、民资介入公交相关模式、定量评价方法和相关研究等方面的文献进行综述的基础上,总结了以往研究的优缺点,指出了现有研究的局限性,以引出本书的研究内容。
    (2)为了研究民资介入公交的定量评价方法,以济南市公交系统为例收集了所需要的基础数据,包括居民出行数据、公交运营数据、公交财务数据和公交补贴数据等。数据的可获得性为构建民资介入公交定量分析模型,定量分析民资介入公交效果提供了数据支持,也提高了定量分析模型的可移植性。
    (3)针对以往民资介入公交多因财务不可持续导致失败的经历,提出了一种考虑乘客价值的民资介入公交模式,旨在提高民资介入部门的收益,同时考虑返还部分收益给乘客,以提高公交的吸引力。从财务分析可知,考虑乘客价值的民资介入公交模式提高了民资介入部门和乘客的收益,理论上比传统模式更具有可持续性。
    (4)结合公交系统自身的特性,运用双层规划理论(BLPT)研究了民资介入公交的静态评价方法,讨论了民资介入公交双层规划模型(BLPM)的性质及算法。通过案例分析找到了关键参数的临界值,其价值模式更有利于公交财务的可持续发展,应当受到鼓励。此外,关键参数取值对于模型求解是稳健的。书中建立的民资介入公交BLPM模型结构和求解算法为进一步研究打下了基础,为定量评价民资介入公交效果提供了定量分析的工具。
    (5)运用演化博弈(EG)理论研究了民资介入公交的动态评价方法。演化博弈理论基于决策者的有限理性,与现实更相符。案例分析结果表明,本书提出的价值模式是演化稳定的,并且比传统运营模式更具有优越性,而且初始选用价值模式运营策略的企业比例越高,系统调整策略进行优化的速度就越快。研究结果为管理者找到民资介入公交演化稳定策略,设计更高效的民资介入合同,降低民资介入公交的风险,从而提高民资介入公交的成功率提供了理论基础。
    (6)最后用系统动力学理论(SD)建立了民资介入公交策略SD模型。研究表明,从系统角度研究民资介入公交对节能减排效果的影响,能够从更全面的角度分析民资介入公交的环境效果,有利于决策者系统评价民资介入公交策略。本书的研究为系统分析民资介入公交效果提供了基础,是已有定量评价方法的有效补充,有利于决策者科学制订民资介入公交政策。
    全书由薛运强撰写,研究生薛逻维、桑梓做了部分图表编辑工作,本科生王猛、李昕、刘月、王通、郭军和张永欢对附录进行了更新和整理。北京工业大学博士生导师关宏志教授、华东交通大学秦鸣教授对本书的出版提出了宝贵意见,在此表示衷心感谢;同时感谢南京理工大学的胡启洲教授积极推动本书的出版;感谢作者曾工作过五年的济南市公共交通总公司提供了相关数据;感谢华东交通大学交通运输与物流学院领导、同事的帮助与支持。
    本书的出版得到了国家自然科学基金项目(71961006),江西省自然科学基金项目(2018BAA208030),江西省社科规划青年项目(18GL37),江西省高校人文社科青年项目(GL18219),东南大学博士后启动基金项目(1121000301)的资助,在此一并表示感谢。
    鉴于作者水平有限,书中疏漏之处在所难免,敬请各位同行专家学者批评指正,以使该书不断完善,为公交市场化改革进献绵薄之力。
     
     
                                             薛运强
                                   于华东交通大学孔目湖畔
                                         2019年7月1日
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  1. 该书适合交通运输规划与管理、公交运营管理、公共政策等相关方向的科研和管理人员参考阅读。
  1. 第1章  绪 论  1
    1.1  研究背景与问题提出 1
    1.2  研究目的和意义 7
    1.3  研究思路和方法 7
    1.4  研究内容和论文结构 10
    1.5  小  结 12
    第2章  国内外文献综述 13
    2.1  民间资本介入公共交通发展概况 13
    2.2  关于民间资本介入城市公交的相关研究 23
    2.3  民间资本投资模式相关研究 26
    2.4  民间资本投资的定量评价方法 28
    2.5  相关概念及理论依据 35
    2.6  小  结 45
    第3章  居民出行与公交运营补贴数据 47
    3.1  居民出行数据 47
    3.2  公交经营数据 53
    3.3  公交补贴数据 54
    3.4  小  结 55
    第4章  考虑乘客价值的民资介入公交模式 56
    4.1  乘客价值的含义 56
    4.2  考虑乘客价值的民资介入公交模式 57
    4.3  考虑乘客价值介入模式的财务分析 61
    4.4  小  结 63
    第5章  民资介入公交静态评价方法研究 64
    5.1  问题引入 64
    5.2  双层规划理论(BLPT)及适用性 65
    5.3  民资介入公交的双层规划模型(BLPM) 67
    5.4  民资介入公交BLPM模型性质及求解算法 73
    5.5  案例分析  80
    5.6  研究结论 88
    5.7  小  结 89
    第6章  民资介入公交动态评价方法研究 91
    6.1  问题引入 91
    6.2  演化博弈(EG)理论及适用性 92
    6.3  民资介入公交的EGM模型 94
    6.4  民资介入公交EGM模型性质及求解算法 99
    6.5  案例分析 103
    6.6  研究结论 110
    6.7  小  结 111
    第7章  民资介入公交系统评价方法研究 112
    7.1  问题引入 112
    7.2  系统动力学(SD)理论及适用性 113
    7.3  民资介入公交的系统动力学模型(SDM) 114
    7.4  案例分析 126
    7.5  研究结论 132
    7.6  小  结 133
    结论与展望 134
    参考文献 138
    附  录 154
    附录A  济南公交运营报表 154
    附录B  关于民间资本投资的法律法规文件 160
    附录C  PPP电子资源网址 180
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  2. 薛运强,博士,华东交通大学讲师,注册城市规划师,交通规划工程师。2017年博士毕业于北京工业大学交通运输工程专业,受留学基金委资助赴美国辛辛那提大学联合培养一年

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