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图书分类

Book classification
  1. 本书为高校专业教材,书稿将突发事件应急处置与管理的理论与航空公司实际运行紧密结合,结合我国现有的法律法规以及航空公司应急处置手册,从国内外航空公司应急管理体系的现状入手,分析突发事件的机理,阐述了航空公司应急管理突发事件类型、应急管理体系架构、应急处置程序。本书对应急预案的编制、应急案例分析、应急训练、应急处置能力的评估、应急信息管理系统构建等进行了探索和研究,旨在为航空公司提高应急处置与管理提供...查看更多
  2. 前  言
    民航业在我国的经济、政治、社会、军事、外交、文化等领域发挥着十分重要的作用。近年来我国民航事业飞速发展,出现了各类突发事件,为确保中国民航安全、有序、快速、可持续发展,就必须不断提升中国民航安全工作水平和突发事件应急处置能力。自从我国组建国家应急管理部门这一重大决策实施以来,航空公司作为特殊的应急管理部门,需要对航空运行人员进行应急相关培训。目前从应急法规到各公司应急手册,我国民航业都积累了应急培训所需的相关资料,但这些规章和资料没有进行系统梳理和归纳,以至于我国目前在进行民航安全管理和应急处置方面没有可参考的教材和培训书籍,也不能比较系统地反映民航应急处置的理论与实践。本书的编著正是为了解决这一不足,希望为我国民航在安全管理和应急处置方面提供一本可借鉴参考的学习资料。本书共分八章,对民航应急管理及航空公司应急处置的理论和实践环节都进行了系统阐述,不仅适合民航院校学生使用,也可用于指导民航相关从业人员的日常工作,对想了解和关心应急处置的人士也会有所帮助。各章节主要内容分布如下:
    第一章主要是针对国内外应急管理的背景和现状进行阐述,通过对国内应急发展阶段、我国应急体系现状的分析,探讨总结了国外的应急机制状况,以及我国《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)的立法背景,并对《突发事件应对法》七个部分的内容进行了简介。本章还介绍了应急管理的原则以及应急管理的工作涉及的相关内容。
    第二章主要是针对民航的应急管理与规章要求进行阐述,主要从我国民航应急体制、民航应急事件概述进行分析。民航体制建设介绍了应急工作管理的职责分工。应急事件主要是按自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等类别分别进行阐述。
    第三章主要通过对航空公司突发事件的描述,阐述了突发事件的定义以及航空公司常见突发事件的类型。针对航班运行中的主要参与人在突发事件过程中所承担的职责进行了介绍,并且以航空公司为主体,介绍了代码共享航班的应急处置原则及处置过程。
    第四章主要针对航空公司应急管理体系进行了阐述,通过对航空公司应急管理体系各个组成部分及要素的分析,探讨了应急管理体系建设的实施方案,通过国际通行的航空公司应急响应体系航站级—总部级分析了航空公司应急管理体系建设主要内容,以及在突发事件过程中应承担的义务和职责。最后,通过实际案例分析归纳总结了航空公司应急管理体系建设的必要性和待完善性。
    第五章主要阐述航空公司应急预案编制过程,包括应急预案的内容和应急预案的编制两个方面的内容。根据航空公司突发事件的类型,分析了各类突发事件的应急预案的内容。从应急预案编制的基本原则、应急预案的基本思路、应急预案的编制方法、应急任务和能力分析、应急处置程序手册编制等几部分阐述了航空公司应急预案的作用及重要性。
    第六章主要阐述了航空公司应急处置采取的措施及应急处置流程。包括紧急情况发生时机长及飞行签派人员能够行使的权利范围,以及按照航空器失事/事故、空中紧急事件、航站级突发事件应急处置介绍了不同模式下各应急职能小组或职能单元的职责及处置流程,同时结合某航空公司实际发生的突发事件案例,针对突发事件应急处置流程进行了案例分析和讨论。
    第七章主要阐述了应急处置能力评估方法。目前国内外没有明确规定的应急处置能力评估方法,本章通过对航空公司出现的实际应急事件的系统分析和研究,建立了应急处置能力评价指标体系,基于物元可拓理论建立应急处置能力评估模型,结合实际发生的突发事件,对案例中评价等级的关联度进行了计算,最后对航空公司突发事件进行综合评价结果,找出突发事件应急工作中有待完善之处,以便航空公司不断提升应急处置能力,减少事故损失。该章提出的理论方法可作为各航空公司应急处置能力评估的参考。
    第八章主要阐述航空公司应急培训与应急演练的相关要求。对航空公司应急管理培训与演练体系进行了系统的介绍,包括应急管理人员的资格、应急培训大纲以及应急培训课程设置,应急演练的目标、制度、管理、实施等。最后介绍了国内航空公司应急管理系统平台开发构想及建设情况。
    由于本书涉及面较广,编者查阅的资料有限,加之国家应急管理部门成立不久,民航局也正在对部分规章、规则及训练要求进行修订,航空公司的应急处置机构设置及应急管理体系也在不断调整更新,书中难免存在不足及错误之处,敬请读者批评指正。


    编  者         
    于中国民用航空飞行学院  
    2019年2月  
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  1. 目  录
    第一章  应急管理概述 1
    第一节  应急管理背景和发展现状 1
    第二节 《突发事件应对法》 4
    第三节  应急管理的原则和内容 6
    第二章  民航应急管理与规章要求 10
    第一节  民航应急管理 10
    第二节  民航应急事件概述 12
    第三节  民航应急法律与法规 18
    第三章  航空公司突发事件 21
    第一节  航空公司突发事件概述 21
    第二节  突发事件应急处置及主要人员职责 24
    第三节  案例分析 28
    第四章  航空公司应急管理体系 32
    第一节  航空公司应急管理体系概述 32
    第二节  航空公司应急管理体系建设 36
    第三节  案例分析 46
    第五章  航空公司应急预案 55
    第一节  应急预案的内容 55
    第二节  应急预案的编制 58
    第三节  应急预案实例 62
    第六章  航空公司应急处置程序 68
    第一节  航空公司应急处置措施 68
    第二节  航空公司应急处置流程 74
    第三节  案例分析 79
    第七章  应急处置能力评估 86
    第一节  应急处置能力评估模型 86
    第二节  案例分析 94
    第八章  应急培训与演练 99
    第一节  应急培训与演练概述 99
    第二节  应急演练 105
    第三节  应急培训演练平台 110
    附录一  国内A航空公司紧急事件分级索引表 120
    附录二  国内A航空公司航站级基地航站应急响应指导流程图 125
    附录三  近十年航空突发事件案例概览表 126
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  2. 罗凤娥,西南交通大学硕士,中国民航飞行学院航空运行教授,研究生导师,持有CAAC/FAA飞行签派员执照。主要研究领域为航空公司运行管理及安全。曾赴瑞典、美国、德国、法国、比利时等培训交流

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