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  1. 文化是民族的血脉,是人民的精神家园。把文化作为党、民族、国家、人民的“血脉”,这非常恰当、正确、深刻。优秀文化具有历史性、民族性、经典性、传承性、创新性、文明性和时代的特征、特色。“精神家园”是一个多少带有比喻性的说法,直接与人们的物质家园相对应,泛指人们的心灵追求和精神期盼。我们在把中华文化看作“血脉”的同时,又要、又应该、又必须将其化作“中华魂”,唯有把文化作为魂来看待、提升、运用,才能产生巨...查看更多
  2. 文化是民族的血脉,是人民的精神家园。把文化作为党、民族、国家、人民的“血脉”,这非常恰当、正确、深刻。优秀文化具有历史性、民族性、经典性、传承性、创新性、文明性和时代的特征、特色。“精神家园”是一个多少带有比喻性的说法,直接与人们的物质家园相对应,泛指人们的心灵追求和精神期盼。我们在把中华文化看作“血脉”的同时,又要、又应该、又必须将其化作“中华魂”,唯有把文化作为魂来看待、提升、运用,才能产生巨大的人文、政治、经济、社会、生态效益,使文化真正成为推动社会前进、人类进步、历史发展的力量。如何更好地理解精神家园?黑格尔曾经有过对于欧洲人的精神家园的精彩论述,他在《哲学史讲演录》中说,“一提到希腊这个名字,在有教养的欧洲人心中,尤其是我们德国人心中,自然会引起一种家园之感”。立足于今天中国的语境,我们关心的家园不仅是个体精神家园,更是“中华民族共有精神家园”。中国传统文化博大精深,源远流长,勤劳善良的劳动人民在长期的社会生产实践中逐渐形成了一系列优秀的文化传统和文化精神。在此基础上也形成了以爱国主义为核心,以团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息为主要内容的中华民族精神。社会越是发展进步,文化在实现人民群众价值方面的作用就越是显得重要。全面提高人民群众的文明素质,要以人为本,强化人的精神素质和精神境界,为社会发展提供精神动力和思想保证。
    伴随着社会进步的节奏,在实现和保障人民群众基本文化权益的理念下,博物馆、美术馆、图书馆、文化馆免费开放,广播电视村村通工程,农家书屋工程,文化信息资源共享工程,农村数字电影放映工程……一项项务实举措陆续推出,一个个文化民生工程逐步展开,人们看在眼里,暖在心里。2011年初,文化部、财政部启动了创建国家公共文化服务体系示范区(项目)工作,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,在全国东、中、西部创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系示范区,培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系项目,为我国公共文化服务体系建设探索路径、积累经验、提供示范,推动公共文化服务体系建设科学发展。党的十七届六中全会和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》要求“推进国家公共文化服务体系示范区创建”,标志着示范区(项目)创建成为我国公共文化服务体系建设的重要任务。如今,覆盖城乡的公共文化服务体系正逐步形成,公共文化服务体现出的公益性、均等性、基本性和便利性,让文化无处不在地流淌在人们身边,使城乡群众真正享受到了文化建设的福祉。
    公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分,创建示范区和示范项目包括整体提升公共图书馆的建设和服务水平,使公共图书馆在公共文化服务体系和公共数字文化建设中发挥主体作用,成为人民群众基本文化需求的重要阵地,因此,抓住创建示范区和示范项目的机遇,赢得更好的发展环境和保障条件,将会为公共图书馆在“十二五”期间实现新的跨越和发展。建立全覆盖的公共图书馆服务网络,将图书馆办到百姓身边,使百姓可以方便地获得普遍均等的图书馆服务,服务触角向下延伸至基层,特别是县以下的乡镇、村和城区的街道、社区。在公共文化服务示范区或其他有条件的地区,建设具有较高专业化服务水平和较好服务效益的示范性公共图书馆,通过典型示范,提高全国公共图书馆服务专业化水平。随着人们获取知识的途径日趋多样,对信息与知识的需求日益旺盛,充分依托现代信息手段,建设资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全媒体的数字文化服务网络,培育基于新媒体的新型图书馆服务业态。
    对于攀枝花市政府及其文化部门来说,构建完善的公共文化服务体系,保障和促进公民文化权利的实现,任务更重,挑战也更为艰巨。攀枝花市在构建公共文化服务体系方面进行了积极有效的探索,在推动文化繁荣、打造区域文化高地的过程中,始终坚持“文化惠民”的宗旨,于2007年3月正式启动大地书香新农村家园工程,探索一条文化服务新模式,在公共文化体系的“硬件”建设方面逐步走在了全省前面,率先实现了公共文化服务体系覆盖到全部城市社区和行政村的“基层全覆盖”。2011年6月1日,“大地书香新农村家园工程”被文化部、财政部列入第一批创建国家公共文化服务体系示范项目名单,旨在公共文化服务体系建设背景下实现基层公共图书馆基础建设,其主要任务是在农村和社区普及图书馆设施和管理人员,工程目标是在44个乡镇、352个行政村、132个社区建设图书室。实施创建示范项目明显促进了地方政府对公共图书馆事业基础建设的投入,对于山高谷深、交通不便、经济发展滞后、信息闭塞的地区,缩小区域之间、城乡之间的“文化鸿沟”,拉近公共文化服务和群众之间的距离,促进公共图书馆服务体系建设的科学发展起到了积极作用。
    在写作过程中,本书参考和借鉴了大量的文献资料和有关专家、学者的著述,也得到了家人及单位领导、同事和朋友们的支持与鼓励,在此,一并表示诚挚的谢意。由于作者感悟不够和写作水平的限制,难免存在疏漏和不足之处,恳请读者批评指正。
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  1. 文化是民族的血脉,是人民的精神家园。把文化作为党、民族、国家、人民的“血脉”,这非常恰当、正确、深刻。优秀文化具有历史性、民族性、经典性、传承性、创新性、文明性和时代的特征、特色。“精神家园”是一个多少带有比喻性的说法,直接与人们的物质家园相对应,泛指人们的心灵追求和精神期盼。我们在把中华文化看作“血脉”的同时,又要、又应该、又必须将其化作“中华魂”,唯有把文化作为魂来看待、提升、运用,才能产生巨大的人文、政治、经济、社会、生态效益,使文化真正成为推动社会前进、人类进步、历史发展的力量。如何更好地理解精神家园?黑格尔曾经有过对于欧洲人的精神家园的精彩论述,他在《哲学史讲演录》中说,“一提到希腊这个名字,在有教养的欧洲人心中,尤其是我们德国人心中,自然会引起一种家园之感”。立足于今天中国的语境,我们关心的家园不仅是个体精神家园,更是“中华民族共有精神家园”。中国传统文化博大精深,源远流长,勤劳善良的劳动人民在长期的社会生产实践中逐渐形成了一系列优秀的文化传统和文化精神。在此基础上也形成了以爱国主义为核心,以团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息为主要内容的中华民族精神。社会越是发展进步,文化在实现人民群众价值方面的作用就越是显得重要。全面提高人民群众的文明素质,要以人为本,强化人的精神素质和精神境界,为社会发展提供精神动力和思想保证。
    伴随着社会进步的节奏,在实现和保障人民群众基本文化权益的理念下,博物馆、美术馆、图书馆、文化馆免费开放,广播电视村村通工程,农家书屋工程,文化信息资源共享工程,农村数字电影放映工程……一项项务实举措陆续推出,一个个文化民生工程逐步展开,人们看在眼里,暖在心里。2011年初,文化部、财政部启动了创建国家公共文化服务体系示范区(项目)工作,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,在全国东、中、西部创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系示范区,培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系项目,为我国公共文化服务体系建设探索路径、积累经验、提供示范,推动公共文化服务体系建设科学发展。党的十七届六中全会和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》要求“推进国家公共文化服务体系示范区创建”,标志着示范区(项目)创建成为我国公共文化服务体系建设的重要任务。如今,覆盖城乡的公共文化服务体系正逐步形成,公共文化服务体现出的公益性、均等性、基本性和便利性,让文化无处不在地流淌在人们身边,使城乡群众真正享受到了文化建设的福祉。
    公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分,创建示范区和示范项目包括整体提升公共图书馆的建设和服务水平,使公共图书馆在公共文化服务体系和公共数字文化建设中发挥主体作用,成为人民群众基本文化需求的重要阵地,因此,抓住创建示范区和示范项目的机遇,赢得更好的发展环境和保障条件,将会为公共图书馆在“十二五”期间实现新的跨越和发展。建立全覆盖的公共图书馆服务网络,将图书馆办到百姓身边,使百姓可以方便地获得普遍均等的图书馆服务,服务触角向下延伸至基层,特别是县以下的乡镇、村和城区的街道、社区。在公共文化服务示范区或其他有条件的地区,建设具有较高专业化服务水平和较好服务效益的示范性公共图书馆,通过典型示范,提高全国公共图书馆服务专业化水平。随着人们获取知识的途径日趋多样,对信息与知识的需求日益旺盛,充分依托现代信息手段,建设资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全媒体的数字文化服务网络,培育基于新媒体的新型图书馆服务业态。
    对于攀枝花市政府及其文化部门来说,构建完善的公共文化服务体系,保障和促进公民文化权利的实现,任务更重,挑战也更为艰巨。攀枝花市在构建公共文化服务体系方面进行了积极有效的探索,在推动文化繁荣、打造区域文化高地的过程中,始终坚持“文化惠民”的宗旨,于2007年3月正式启动大地书香新农村家园工程,探索一条文化服务新模式,在公共文化体系的“硬件”建设方面逐步走在了全省前面,率先实现了公共文化服务体系覆盖到全部城市社区和行政村的“基层全覆盖”。2011年6月1日,“大地书香新农村家园工程”被文化部、财政部列入第一批创建国家公共文化服务体系示范项目名单,旨在公共文化服务体系建设背景下实现基层公共图书馆基础建设,其主要任务是在农村和社区普及图书馆设施和管理人员,工程目标是在44个乡镇、352个行政村、132个社区建设图书室。实施创建示范项目明显促进了地方政府对公共图书馆事业基础建设的投入,对于山高谷深、交通不便、经济发展滞后、信息闭塞的地区,缩小区域之间、城乡之间的“文化鸿沟”,拉近公共文化服务和群众之间的距离,促进公共图书馆服务体系建设的科学发展起到了积极作用。
    在写作过程中,本书参考和借鉴了大量的文献资料和有关专家、学者的著述,也得到了家人及单位领导、同事和朋友们的支持与鼓励,在此,一并表示诚挚的谢意。由于作者感悟不够和写作水平的限制,难免存在疏漏和不足之处,恳请读者批评指正。
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  1. 目  录
    第一章  导  论 1
    一、相关概念及论述 1
    二、公共图书馆服务体系 25
    三、公共图书馆参与示范区(项目)创建的意义 35
    第二章  公共文化服务体系的建构与公民文化权利的实现 40
    一、文化权利提出的背景、内涵及其意义 40
    二、构建公共文化服务体系与实现公民文化权利 43
    三、政府保障公民文化权利的实现 47
    >四、公共文化服务体系保障公民文化权利的公平实现 52
    五、实现公民文化权利与公共图书馆职责 54
    第三章  农村文化建设与农民文化权益保护 62
    一、农村文化的内涵与特点 62
    二、充分认识农村文化的重要性 63
    三、当代农村文化现状与问题分析 64
    四、文化大繁荣离不开农村文化 66
    五、政府主导下各级政府所应承担的公共责任 68
    六、城乡共同推动农村文化发展 70
    七、坚持“四个融合”,促进农村文化发展 73
    八、农民的文化权益保护 75
    九、坚持新农村文化发展战略,保护农民文化权益 80
    第四章  公共文化服务体系建设中公共图书馆事业的发展 84
    一、公共图书馆面临的机遇与挑战 84
    二、《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》的主要特点 85
    三、“十二五”时期公共图书馆工作重点 86
    四、我国公共图书馆事业发展 88
    第五章  国家公共文化服务体系示范区(项目)创建 113
    一、示范区(项目)的实施背景 113
    二、指导思想和创建原则 115
    三、重点任务和重点创建内容 116
    四、示范区(项目)创建工作概述 118
    五、示范区(项目)创建成果显著 125
    第六章  示范区(项目)创建中的公共图书馆 132
    一、示范区创建标准中的公共图书馆标准 132
    二、公共图书馆参与示范区创建的着力点 136
    三、示范区创建成果实例:以成都市创建国家公共文化示范区为例 140
    四、示范项目创建中的公共图书馆项目 143
    五、示范项目创建成功实例:嘉兴模式 150
    第七章  攀枝花市国家公共文化服务体系示范项目创建的调查与思考 155
    一、攀枝花市公共文化服务概况 155
    二、攀枝花市公共文化服务面临的问题和困难 158
    三、攀枝花市公共文化服务创新的措施 160
    四、攀枝花市创建国家公共文化服务体系示范项目的重要性和必要性 163
    五、大地书香新农村家园工程的实践探索 166
    六、示范项目可持续发展应该注意的问题 172
    七、建成一个长期服务于民的公共图书馆服务体系 174
    八、几点启示 177
    附  录
    附录一  国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作方案 180
    附录二  第一批国家公共文化服务体系示范区(项目)创建
    标准示范区创建标准 188
    附录三  全国公共图书馆事业发展“十二五”规划 199

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